中共黄南州委召开十二届六次全体会议-青春尖扎
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7月26日，中共黄南州委召开十二届六次全体会议。全会由州委常委会主持。州委书记王振昌讲话揭阳一中吧，州委副书记、州长乔学智总结和安排经济工作。会议传达学习省委十三届四次全会精神，审议了四县县委和州纪委，州委组织部、宣传部、统战部、政法委、全面深化改革领导小组办公室工作情况述职。

全会指出，省委十三届四次全会深刻把握了新阶段青海的省情新特征，既鲜明指出了青海发展的优势，又准确查找了发展的短板，真正体现了省委“站在青海看青海，跳出青海看青海”的视角，既为正视现实打好了思想基础兰鸽，也为有所作为提供了精神动力窦蔻。特别是全会提出的“一优两高”战略洛云平，与历届省委提出的“四个发展”“三区建设”“四个转变”等理念思路一脉相承，是在“五四战略”基础上的再凝炼、再提升，更是对“五四战略”的创新化、具体化，针对性和可操作性更强。“一优两高”三者之间，生态保护优先是首要前提方孟敖原型，高质量发展是基本途径，高品质生活是根本目标，生动体现了省委贯彻中央要求的政治自觉、立足青海省情的务实态度、把握发展规律的科学精神、顺应人民期望的为民情怀，有助于正确把握大势、顺应形势、构建优势。
全会强调，省委“一优两高”战略，对黄南来讲，既是千载难逢的重大历史机遇，也面临一些现实困难。从机遇上分析，黄南在推进“一优两高”战略中，和全省各地站在同一起跑线上，能否与时俱进，关键在于打好生态有机牌和文化旅游牌，必须坚持生态保护优先安子乐，在保护中发展、发展中保护，推动高质量发展，创造高品质生活，探索实践发展与保护、保护与民生良性互动互促，生态生产生活循环发展共赢模式，坚定不移地走绿色发展之路。这是实现黄南赶超发展、打造绿色“江河源”、建成全面小康社会的现实路径。从面临困难讲，黄南州在全省发展大局中处于较低层次，发展滞后、贫困面大仍然是黄南的基本矛盾，经济和生态及社会之间、城乡区域之间、供给和需求之间不平衡，经济发展、人才支撑、创新驱动、市场发育等不充分的问题依然突出，尤其是发展不足、民生滞后、维稳任务艰巨、基层组织薄弱四个困局依然没有发生根本性改变。要按照省委“一优两高”总体战略部署，始终坚持“发展稳定两手抓、两不误”的总体工作要求和既定的“三区建设”发展思路，认真研究并不失时机推进高质量发展和高品质生活，立足实际、乘势快进、奋力赶超蹦吧啦，走出一条具有黄南特色的“一优两高”之路，加快推进新黄南建设。
全会强调，加快美丽黄南建设，筑牢黄南“一优两高”绿色屏障。树牢生态优先理念，切实增强全社会推动生态文明建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设全过程，体现到规划编制、项目审批、工程建设、民众生活和政府监管各方面。营造生态文明氛围卓尔购，深入开展绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，依法查处和严厉打击破坏生态环境的违法行为。严格落实“党政同责”和“一岗双责”，建立督察问题清单，加大跟踪督察力度，确保中央环保督察反馈问题全面整改到位。实施生态建设工程，推进大气、水、土壤污染防治计划，实现县城生活污水和垃圾无害化处理全覆盖花旗杯。持续整治城乡“脏乱差”现象，加快推进“厕所革命”。扎实推进重点公益林建设及封山育林和人工造林工程。全面落实“河湖长”制，开展全流域县城所在地、重点乡镇、重要支流河道黑臭水体排查整治专项行动。加快洮河源湿地等“五个国家公园”建设。

全会强调，推动高质量发展，构建黄南“一优两高”支撑体系。要以产业结构的优化升级推动高质量发展。坚持“稳粮、优经、增蔬、扩饲”、优化调整种植业结构基础上，以“高原、绿色、有机、无公害”为主攻方向，着力建设各具特色的南北绿色经济区。着力推进“互联网+”工程，加快发展创意农牧业、休闲农牧业、观光农牧业等农牧新型业态，努力培育农牧业发展新动能。加快推进坎布拉等重点景区景点建设，改善交通设施、配套服务、旅游淡季、区域协作等短板弱项，加速推进文化旅游融合发展，打响“西域胜境、神韵黄南”品牌梦入西游。加快以水电业、生态水产业为龙头，文化旅游产品、资源精深加工、新能源为基础的特色工业架构。坚持以工业理念经营农牧业、文化旅游业八卦啊呀呀，积极开发有机农牧业和特色旅游项目、产品。要以项目资金的强力支撑推动高质量发展。积极争取国家和省上支持，重点抓好水利、交通、能源、城镇等重大基础设施项目，使更多项目纳入省级盘子。发挥好政府投资的引导作用，着力优化区域产业投资布局，畅通民间投资渠道颖霆。要以更深层次的综合改革推动高质量发展。牢牢坚持问题导向、聚焦关键领域，注重用改革的方法解决发展难题、激活发展动力，全力推动各项改革任务落地见效。
会议强调张鸿林，创造高品质生活，增进黄南“一优两高”民生福祉。扎实推进脱贫攻坚。认真实施深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划，扎实推进“八个一批”工程，提高脱贫措施的精准度和有效性。制定完善我州乡村振兴战略规划和方案，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。坚持基础先行，进一步加强农牧区水、电、路、房、厕等基础设施建设，稳步改善农牧区生产生活条件。坚持产业带动，扶持壮大有机畜牧业、特色农畜产品、果蔬加工、文化旅游等产业。深入实施“就业促进计划”“创业引领计划”，继续深化教育领域综合改革，加强基层医疗、公共卫生、计划生育等服务工作，加快构建新型社会救助体系。深入推进平安黄南建设，广泛开展“平安细胞”创建活动，健全完善社会治安防控体系。促进民族团结进步。纵深推进创建“八进活动”和“六同工程”，加快创建全国民族团结进步示范州。依法加强宗教事务管理，推进寺院三种管理模式规范运行。深入推进法律“七进”活动，引导各族干部群众不断增强法治观念。支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判和检察权。加强司法救助、法律援助和人民调解工作。扎实开展“五星级文明户”、文明城镇、文明行业、文明村镇等群众性精神文明创建活动。严格落实意识形态工作责任制，加大文化市场清理整顿力度，健全网络舆情监测和反应机制。

全会强调，强化新时代党建，提升黄南“一优两高”工作基础。旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育白韵琴，严格执行党内政治生活若干准则，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“四个服从”，不折不扣地推动中央省委大政方针和决策部署在黄南落地生根。深入实施“党建＋”行动，加快构建“大党建”格局。让群众在自己身边就能找到党员，教育引导党员主动佩戴党徽、亮明身份。要让党员想参加活动就能找到阵地，让党员活动有场所、村社办公有地点、为民服务有阵地。让党员和群众有事就能找到组织，加快实施村集体经济“破零”工程，坚持不懈整顿软弱涣散基层党组织，推动各领域党建工作提档升级。弘扬倡导新精神王墨泉，要从当下的工作抓起，一件接着一件办、一茬接着一茬干，踏踏实实把本职工作干好；要对中央和省委的决策部署了然于胸，不折不扣抓好贯彻落实，确保黄南工作不偏离方向。树立鲜明导向，大力选拔敢担当、善作为、有实绩的干部以及优秀年轻干部、少数民族干部和妇女干部。要敢于撑腰鼓劲，宽容干部在改革创新中的失误。坚守政治操守，严格遵守党章党规党纪。持续正风肃纪，严格落实中央八项规定实施细则和省州委各项规定要求。要彰显纪法权威，把纪律和监督挺在前面，重视发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督职能作用。
会议要求，各级领导干部要带头学习，做到学深、学透、学懂，掌握“一优两高”的内在逻辑，掌握生态保护优先是首要前提、高质量发展是基本路径、高品质生活是根本目标，掌握“七大战略”，坚持做到理论上掌握、思想上清醒、行动上坚决。全州各级党组织要整体谋划、制订方案、迅速落实异世孽缘，通过中心组学习、集中学习培训、举办报告会、深入基层开展宣讲等多种形式，把省州委全会的精神迅速宣传到机关、农村和社区，确保用“一优两高”统一思想、凝聚力量、形成合力。各级宣传部门、党校要编制辅导教材，编印提纲，深入基层宣讲，举办相关培训和研讨活动，要充分发挥报刊、广播、电视、网络作用，采取生动活泼的形式，抓住大会的主题和重点内容，营造浓厚的学习氛围，做到家喻户晓、深入人心。

会议要求，深入开展调查研究，把省州委全会提出的一系列新思想、新任务、新要求，与工作实际结合起来，下大气力研究解决制约科学发展、赶超发展的体制机制障碍和重点难点问题，深入谋划推动文化旅游融合发展、生态有机畜牧业、城乡一体化、美丽乡村建设同步发展。分级建立健全党委统一领导、政府具体负责、各部门统筹协调的工作推进机制。制定实施细则和行动计划，细化工作任务，明确工作职责，加强工作指导，认真抓好落实。围绕推进“一优两高”战略，大力弘扬创新、一流、务实、高效的作风蒸米粉肉，努力在作风建设上做表率、创品牌，以最优的作风为高质量发展保驾护航。尤其是各级领导干部要讲责任、比担当，任明廷对重点工作要亲自安排部署，重大问题要亲自研究解决，以上率下推动重点工作突破明会红。会议要求，对照年度任务指标，逐项梳理分析，找准项目建设症结和问题，进一步落实责任，采取切实可行的措施，全力以赴抓投资、促开工、赶进度，倒排工期、强化督查，确保项目按时间节点高效推进。督促投资落地、收入进库、统计入账，确保投资增量及时汇入投资总量，确保完成全年目标任务。精心组织好改革开放40周年系列活动王若望，以高度的责任感和使命感切实抓好落实，讲好团结奋斗的故事，讲好改革创新的故事，讲好群众自己的故事。全力以赴打好“三大攻坚战”，尤其要重点抓好精准脱贫、污染防治工作吹眼睛 庞龙，把问题整改好，把工作落实好张英明谈恋爱。认真做好国务院大督查迎检工作，按照大督查“五个围绕、两个确保”的总体要求，围绕大督查6个方面的重点内容，切实抓好自查、整改等工作。统筹抓好防汛防灾，做好救灾物资储备、救灾应急准备，全力做好防汛抢险救灾工作，确保群众生命财产安全。居安思危，传导压力、压实责任，切实把维护社会和谐稳定的各项工作落到实处，把基础性工作做扎实，对一些矛盾纠纷隐患及早发现，及早排查化解，避免波及激化，以稳定和谐的局面落实省委“一优两高”战略。


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